NATANČEN PROGRAM DELA

• 1. Naslov projekta:

MODEL ZA MEDIJACIJO - orodje za dosego enakih možnosti na trgu dela

 

• 2. Predstavitev

 

Evropska fundacija za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer je leta 2005 objavila četrto raziskavo o delovni sili, ki je razkrila, da je Slovenija po poročanju o odstotku žrtev nasilja, nadlegovanja in diskriminacije na delovnem mestu nad povprečje EU 27: nadlegovanje in šikaniranje 7.4 % (primerjava z 5.1 % EU27), spolno nadlegovanje 2.8 % (1.8 % EU27) in diskriminacija na podlagi spola 3.5 % (2.7 % EU27). Nacionalna raziskava o delovni sili i leta 2007, ki temelji na metodologiji EUROSTAT je potrdila, da 8 % slovenske delovne populacije poroča o nadlegovanju na delovnem mestu.

 

Evropska zakonodaja in strateški dokumenti določajo cilje na področju enakih možnosti na trgu dela ter tako postavljajo smernice na področju proti diskriminacijskih politik in boljših standardov na delovnem mestu. In posledično tako potrebujemo ustrezne instrumente za uresničevanje teh ciljev. 

 

Projekt na mnogih prioritetnih področjih podpira komunikacijo Evropske komisije - Načrt za enakost med ženskami in moškimi 2006 - 2010. Neposredno krepi spodbude Komisije za enakost spolov v povezavi z delovnimi pogoji, ki spodbujajo produktivnost, povečajo zadovoljstvo zaposlenih ter ugled delodajalcev.  Na podlagi takšnih prizadevanja bomo lažje zasledovali cilje Lizbonske strategije na področju zaposlovanja, še posebej zaposlovanja žensk.

 

V sindikatih smo naleteli na neposredno in posredno diskriminacijo žensk na delovnem mestu v večini primerov zaradi starševske vloge. Zaradi obstoječe ali potencialne starševske vloge, ki v mnogih primerih pade pretežno na ženske, opažamo diskriminacijo skozi naslednje primere: visok odstotek nezaposlenih žensk, predvsem mladih iskalk prve zaposlitve, zmanjšanje zaposlitvenih priložnosti, oviranje kariernega napredovanja ali celo karierno nazadovanje po rojstvu otroka, razlika v izplačanih plačah moških in žensk, usklajevanje dela in družinskega življenja, spolno nadlegovanje in nasilje na delovnem mestu, ki pa je prav tako lahko posledica diskriminacije. 

 

Zaradi naše posebne vloge na trgu dela bi z ustreznimi ukrepi za pomoč žrtvam takšne diskriminacije naredili pomemben korak v smeri enakih možnosti ne samo na trgu dela ampak tudi širše. Ne glede na to, pa žrtve ne iščejo pomoč pri sindikatih, saj je tradicionalno pomoč sindikatov usmerjena le v smeri zastopanja v sodnem postopku, kar pa pomeni za nekatere žrtve le eskalacijo konflikta in ne normalizacijo odnosov, za katero bi si drugače želeli prizadevati.

 

Delavske organizacije potrebujejo novo orodje, ki bi bilo bolj prilagojeno potrebam delavcev katerih pravice so bile kršene. Delovanje sindikatov bi moralo upoštevati, da mladi delavci, ki so postali starši še niso uspešno uveljavljeni na delovnem trgu in so zato še posebej ranljivi ter si želijo izogniti konfliktom. Strmijo k usklajevanju dela in družine skozi dogovarjanje z delodajalcem. Strokovnjak za mediacijo, ki je enakovredno sprejet s strani delavca kot delodajalca, lahko objektivno presodi situacijo ter predlaga rešitve. Nove metode pomoči delavcem bodo koristile predvsem območnim sindikalnim mrežam, ki neposredno pomagajo delavcem v individualnih primerih na ravni podjetij.

 

• 3. Partnerji

 

• - Predstavniki nacionalnih sindikatov iz novih držav članic: Slovenija

- Predstavniki nacionalnih sindikatov iz starih držav članic: Avstrija, Združeno kraljestvo

• - Predstavniki nacionalnih sindikatov iz držav kandidatk: Hrvaška

 

• 4. Cilji projekta in pričakovani rezultati

 

Projekt cilja na prepoznavanje kritičnih situacij na trgu dela v povezavi s posameznikovo kariero, še posebej glede položaja žensk v delovnem okolju in njihovo ekonomsko neodvisnost. V takšnih situacijah je pomoč in nasvet dobrodošel tako pri delavcu kot pri delodajalcu, da morebiten spor rešita na miren način. Projekt cilja tudi na prepoznavanje dobre prakse ter iskanja možnih rešitev na ravni podjetja oziroma na ravni delovnega mesta posameznika v tistih okoljih kjer so socialni partnerji sprejeli dogovore ali kolektivne pogodbe. Orodje mediacija mora upoštevati potrebe treh ključnih skupin: žensk, vodstvenega kadra in sindikalnih predstavnikov in sicer na sledečih področjih:  

 

• Izboljšanje doseganja enakosti spolov na ravni socialnih partnerjev z okrepitvijo mreženja in podpore socialnemu dialogu, spodbujanja in podpiranja dela socialnih partnerjev na področju enakosti spolov;
• Napredek na področju enakosti spolov v politikah upravljanja s človeškimi viri;
• Politike usklajevanja dela in privatnega oziroma družinskega življenja naj bodo usmerjene v pomoč, da ljudje vstopijo in ostanejo na trgu dela ter tako pripomorejo k večjemu potencialu delovne sile, ki je enakomerno zastopana s strani žensk in moških;
• Proti-diskriminacijsko usposabljanje in spodbude za boj proti spolnim stereotipom na delovnem trgu na področju horizontalnega in vertikalnega ločevanja;
• Ukinitev plačne vrzeli, ki je rezultat neposredne diskriminacije žensk in strukturnih neenakosti, kot je ločevanje po sektorjih, poklicih in delovnih vzorcih, dostopa do izobraževanja in usposabljanja, pristranskega ocenjevanja v plačnih sistemih ter stereotipov. Obravnavanje teh problemov zahteva večplasten pristop in mobilizacijo vseh strani;
• Ukinitev nasilja, ki temelji na spolu: Ženske so tako najpogostejše žrtve takšnega nasilja. Preprečevanje je ključnega pomena ter zahteva izobraževanje in raziskave, razvoj mrež in partnerstva, izmenjavo dobrih praks ter uveljavitev programov za žrtve kakor tudi za povzročitelje kršitev.

 

Glavni cilje je izmenjava informacij in izkušenj med relevantnimi delavskimi organizacijami iz starih na nove države članice ter države kandidatke. Prioriteta je ustvariti praktične smernice, ki bodo služile kot vodilo za bodoče izobraževanje na področju reševanja sporov ter preprečevanja diskriminacije na delovnem mestu.

 

Raziskovalna faza projekta bo potekala v sodelovanju z ustrezno raziskovalno ekipo. Takšna multidisciplinarna skupina bo opravila analizo treh fokusnih skupin (delavcev, vodilnega kadra in sindikalnih zaupnikov) na področju diskriminacije na delovnem mestu, kje se le ta pojavlja in kako se jo preprečuje.  Na podlagi te analize se bo pripravilo novo sindikalno orodje, ki bo lahko učinkovito pomagalo osebam, ki so bile diskriminirane na trgu dela, tako da se bodo spori razreševali po mirni poti. Na osrednji konferenci bodo tako partnerji v projektu, na podlagi predlaganih orodij in dobrih praks, ocenili ter potrdili smernice ter materiale za bodoče usposabljanje. Zaključna faza bo zajemala izvedbo poskusnega usposabljanja območnih profesionalcev v sindikatu, ki so neposredno vpleteni v svetovanje delavcem

 

Partnerji v projektu bodo morali zbrati informacije in izkušnje v svojih organizacijah ter iz tega pripraviti nacionalno poročilo. Poročilo bo vsebovalo dobre prakse in metode sindikalnega dela na področju diskriminacije ter mirnega reševanja sporov. 

 

Pričakovani rezultati so tako novi sindikalni postopki, ki so usmerjeni v pomoč delavcem, ki so bili podvrženi diskriminaciji. Cilj je prav tako vzpostaviti regionalno mrežo strokovnjakov mediatorjev, ki se bodo usposobili skozi na tem projektu zasnovano izobraževanje. V zaključni fazi pripravljeno usposabljanje o tako primeren indikator uspešnosti postavljeni smernic mediacijskega orodja.

 

Projekt predstavlja novo fazo v delovanju delavskih organizacij. Koristil naj bi v smeri umirjanja sporov, ki so posledica diskriminacije na delovnem mestu. Zasnovana metoda mirnega reševanja sporov naj bi tako pripomogla k preprečevanju viktimizacije ter vzpostavljanju normalizacije položaja delavca na njegovem delovnem mestu, kar pa pomeni tudi zmanjšanje škode ugledu podjetja ter uravnavanje interesov poslovanja v odnosu do človeških virov

 

Radi bi ustvarili novo sindikalno orodje mediacije, ki bo zajemalo:

• Mrežo usposobljenih mediatorjev,
• Postopke na ravni podjetja,
• Potencialne rezultate mediacije glede na specifični problem,
• Strukturirane smernice za proces izobraževanja.

 

Projekt cilja na:

 

• Izmenjavo dobrih praks na področju reševanja sporov skozi mediacijo,
• Oblikovanje novega sindikalnega orodja, mediacije, s pomočjo katerega bi vzpostavili normalizacijo odnosov med žrtvami diskriminacije in delodajalcem/srednjim menedžmentom/ sodelavcem,
• Oblikovanje smernic za mediacijo,
• Vzpostavitev mreže mediatorjev,
• Aktivno reševanje sporov, ki izhajajo iz diskriminacije.

 

• 5. Faze projekta

 

• a) Pripravljalna faza
• Pripravljalni sestanek vseh partnerjev in projektne ekipe,
• Zbiranje obstoječih dobrih praks v državah partnerjev,
• Zbiranje informacij na podlagi raziskave,
• Oblikovanje vprašalnika za fokusne skupine,
• Priprava modela za mediacijo.

 

• b) Osrednji dogodek
• Osrednja konferenca o razvoju modela mediacije, temelječem na predstavitvi analize raziskave, predlaganimi ukrepi in dobrih praksah,
• Oblikovanje smernic za mediacijo,
• Izdaja materialov za usposabljanje.

 

• c) Zaključna faza
• Evaluacija smernic in materialov izobraževanja skozi poskusno usposabljanje (za območne sindikalne profesionalce),
• Vzpostavitev regionalne mreže usposobljenih mediatorjev.

 

 

Program dela

 

Faze	Datum	Kraj	Dogodek
Pripravljalna faza	29 September 2008	Ljubljana (Slovenija)	Pripravljalni sestanek
	10 Oktober 2008	Ljubljana (Slovenija)	Sestanek z raziskovalno ekipo
	Oktober 2008 - Marec 2009	Ljubljana (Slovenija)	Raziskava na področju fokusnih skupin
Osrednji dogodek	13 - 14 Maj 2009	Ljubljana (Slovenija)	Osrednja konferenca
Zaključna faza	10 - 11 Junij 2009	Radovljica (Slovenija)	Evaluacija na podlagi poskusnega usposabljanja

 

• 7. Izdelki in dokumentacija

 

Materiali projekta bodo dosegljivi na posebej zasnovani internetni strani v treh jezikih. Razširjanje informacij bo zagotovljeno skozi več komunikacijskih kanalov tudi preko partnerskih organizacij.

 

Izdelki bodo naslednji:

• Publikacija dobrih praks,
• Smernice za mediacijo v sindikatih,
• Osnutki materialov za usposabljanje.

 

• 8. Uporaba rezultatov

 

• Regionalna raven sindikatov:
  •    o Pomoč posameznikom skozi mediacijo,
•    o Usposabljanje na področju enakih možnosti in prepoznavanja  
•       (preprečevanja) diskriminacije.
• Podjetniška raven
•    o Izobraževanje in usposabljanje za sindikalne zaupnike
• Evropska raven
•    o Predstavljen model kot dobra praksa za člane Evropske konfederacije 
•       sindikatov.

 

• 9. Distribucija

 

•  Razdeljevanje materialov s pomočjo interneta ostalim članicam Evropske 
•  konfederacije sindikatov,
•  Razdeljevanje materialov sindikalnim zaupnikom v podjetjih.